国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知

　　国发〔2021〕7号

　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　开展“证照分离”改革，是落实党中央、国务院重大决策部署，深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，对于正确处理政府和市场关系、加快完善社会主义市场经济体制具有重大意义。为深化“证照分离”改革，进一步激发市场主体发展活力，国务院决定在全国范围内推行“证照分离”改革全覆盖，并在自由贸易试验区加大改革试点力度。现就有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续深化“放管服”改革，统筹推进行政审批制度改革和商事制度改革，在更大范围和更多行业推动照后减证和简化审批，创新和加强事中事后监管，进一步优化营商环境、激发市场主体发展活力，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　(二)改革目标。自2021年7月1日起，在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，同时在自由贸易试验区进一步加大改革试点力度，力争2022年底前建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性。

　　二、大力推动照后减证和简化审批

　　法律、行政法规、国务院决定设定(以下统称中央层面设定)的涉企经营许可事项，在全国范围内按照《中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单(2021年全国版)》(见附件1)分类实施改革;在自由贸易试验区增加实施《中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单(2021年自由贸易试验区版)》(见附件2)规定的改革试点举措，自由贸易试验区所在县、不设区的市、市辖区的其他区域参照执行。省级人民政府可以在权限范围内决定采取更大力度的改革举措。地方性法规、地方政府规章设定(以下统称地方层面设定)的涉企经营许可事项，由省级人民政府统筹确定改革方式。

　　(一)直接取消审批。为在外资外贸、工程建设、交通物流、中介服务等领域破解“准入不准营”问题，在全国范围内取消68项涉企经营许可事项，在自由贸易试验区试点取消14项涉企经营许可事项。取消审批后，企业(含个体工商户、农民专业合作社，下同)取得营业执照即可开展经营，行政机关、企事业单位、行业组织等不得要求企业提供相关行政许可证件。

　　(二)审批改为备案。为在贸易流通、教育培训、医疗、食品、金融等领域放开市场准入，在全国范围内将15项涉企经营许可事项改为备案管理，在自由贸易试验区试点将15项涉企经营许可事项改为备案管理。审批改为备案后，原则上实行事后备案，企业取得营业执照即可开展经营;确需事前备案的，企业完成备案手续即可开展经营。企业按规定提交备案材料的，有关主管部门应当当场办理备案手续，不得作出不予备案的决定。

　　(三)实行告知承诺。为在农业、制造业、生产服务、生活消费、电信、能源等领域大幅简化准入审批，在全国范围内对37项涉企经营许可事项实行告知承诺，在自由贸易试验区试点对40项涉企经营许可事项实行告知承诺。实行告知承诺后，有关主管部门要依法列出可量化可操作、不含兜底条款的经营许可条件，明确监管规则和违反承诺后果，一次性告知企业。对因企业承诺可以减省的审批材料，不再要求企业提供;对可在企业领证后补交的审批材料，实行容缺办理、限期补交。对企业自愿作出承诺并按要求提交材料的，要当场作出审批决定。对通过告知承诺取得许可的企业，有关主管部门要加强事中事后监管，确有必要的可以开展全覆盖核查。发现企业不符合许可条件的，要依法调查处理，并将失信违法行为记入企业信用记录，依法依规实施失信惩戒。有关主管部门要及时将企业履行承诺情况纳入信用记录，并归集至全国信用信息共享平台。

　　(四)优化审批服务。对“重要工业产品(除食品相关产品、化肥外)生产许可证核发”等15项涉企经营许可事项，下放审批权限，便利企业就近办理。对“保安服务许可证核发”等256项涉企经营许可事项，精简许可条件和审批材料，减轻企业办事负担。对“会计师事务所设立审批”等140项涉企经营许可事项，优化审批流程，压减审批时限，提高审批效率。对“海关监管货物仓储审批”等18项设定了许可证件有效期限的涉企经营许可事项，取消或者延长许可证件有效期限，方便企业持续经营。对“互联网上网服务营业场所经营单位设立审批”等13项设定了许可数量限制的涉企经营许可事项，取消数量限制，或者合理放宽数量限制并定期公布总量控制条件、企业存量、申请排序等情况，鼓励企业有序竞争。同时，各地区、各部门要积极回应企业关切，探索优化审批服务的创新举措。

　　三、强化改革系统集成和协同配套

　　(一)实施涉企经营许可事项清单管理。按照全覆盖要求，将全部涉企经营许可事项纳入清单管理，并逐项确定改革方式、具体改革举措和加强事中事后监管措施。清单实行分级管理，国务院审改办负责组织编制中央层面设定的涉企经营许可事项清单，省级审改工作机构负责组织编制地方层面设定的涉企经营许可事项清单。清单要动态调整更新并向社会公布，接受社会监督。清单之外，一律不得限制企业进入相关行业开展经营。各地区、各部门要对清单之外限制企业进入特定行业开展经营的管理事项进行全面自查清理，对实施变相审批造成市场分割或者加重企业负担的行为，要严肃督查整改并追究责任。

　　(二)深化商事登记制度改革。持续推进“先照后证”改革，推动将保留的登记注册前置许可改为后置。开展经营范围规范化登记，市场监管部门牵头编制经营范围规范目录，为企业自主选择经营范围提供服务。经营范围规范目录要根据新产业、新业态的发展及时调整更新。市场监管部门应当告知企业需要办理的涉企经营许可事项，并及时将有关企业登记注册信息推送至有关主管部门。企业超经营范围开展非许可类经营活动的，市场监管部门不予处罚。有关主管部门不得以企业登记的经营范围为由，限制其办理涉企经营许可事项或者其他政务服务事项。在自由贸易试验区试点商事主体登记确认制改革，最大程度尊重企业登记注册自主权。

　　(三)推进电子证照归集运用。国务院有关部门要制定完善电子证照有关标准、规范和样式，2022年底前全面实现涉企证照电子化。要强化电子证照信息跨层级、跨地域、跨部门共享，有关主管部门应当及时将电子证照归集至全国一体化政务服务平台、全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统，有关平台和系统要加快建设全国统一、实时更新、权威可靠的企业电子证照库。要加强电子证照运用，实现跨地域、跨部门互认互信，在政务服务、商业活动等场景普遍推广企业电子亮照亮证。凡是通过电子证照可以获取的信息，一律不再要求企业提供相应材料。

　　四、创新和加强事中事后监管

　　(一)适应改革要求明确监管责任。要落实放管结合、并重要求，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，切实履行监管职责，坚决纠正“以批代管”、“不批不管”问题，防止出现监管真空。直接取消审批、审批改为备案的，由原审批部门依法承担监管职责。实行告知承诺、优化审批服务的，由审批部门负责依法监管持证经营企业、查处无证经营行为。实行相对集中行政许可权改革或者综合行政执法改革的地区，按照省级人民政府制定的改革方案确定监管职责、健全审管衔接机制。坚持政府主导、企业自治、行业自律、社会监督，压实企业主体责任，支持行业协会提升自律水平，鼓励新闻媒体、从业人员、消费者、中介机构等发挥监督作用，健全多元共治、互为支撑的协同监管格局。

　　(二)根据改革方式健全监管规则。国务院有关部门要根据涉企经营许可事项的改革方式，分领域制定全国统一、简明易行的监管规则，建立健全技术、安全、质量、产品、服务等方面的国家标准，为监管提供明确指引。直接取消审批的，有关主管部门要及时掌握新设企业情况，纳入监管范围，依法实施监管。审批改为备案的，要督促有关企业按规定履行备案手续，对未按规定备案或者提交虚假备案材料的要依法调查处理。实行告知承诺的，要重点对企业履行承诺情况进行检查，发现违反承诺的要责令限期整改，逾期不整改或者整改后仍未履行承诺的要依法撤销相关许可，构成违法的要依法予以处罚。下放审批权限的，要同步调整优化监管层级，实现审批监管权责统一。

　　(三)结合行业特点完善监管方法。对一般行业、领域，全面推行“双随机、一公开”监管，根据企业信用风险分类结果实施差异化监管措施，持续推进常态化跨部门联合抽查。对直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊行业、重点领域，落实全覆盖重点监管，强化全过程质量管理，守牢安全底线。要充分发挥信用监管基础性作用，建立企业信用与自然人信用挂钩机制，依法依规实施失信惩戒。要建立健全严重违法责任企业及相关人员行业禁入制度，增强监管威慑力。对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管，量身定制监管模式，对轻微违法行为依法从轻、减轻或者免予行政处罚。深入推进“互联网+监管”，探索智慧监管，加强监管数据共享，运用大数据、物联网、人工智能等手段精准预警风险隐患。

　　五、采取有力措施确保改革落地见效

　　(一)健全改革工作机制。国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组负责统筹领导全国“证照分离”改革工作。国务院办公厅、市场监管总局、司法部牵头负责推进改革，做好调查研究、政策解读、协调指导、督促落实、法治保障、总结评估等工作。商务部负责指导各自由贸易试验区做好“证照分离”改革与对外开放政策的衔接。省级人民政府对本地区改革工作负总责，要建立健全审改、市场监管、司法行政、商务(自贸办)等部门牵头，各部门分工负责的工作机制，强化责任落实，扎实推进改革。

　　(二)加强改革法治保障。要坚持重大改革于法有据，依照法定程序推动改革。配合在全国范围内推行的改革举措，推动修改法律、行政法规有关规定。在自由贸易试验区配合相关改革试点举措，根据全国人民代表大会常务委员会授权决定暂时调整适用《中华人民共和国会计法》等7部法律有关规定，暂时调整适用《互联网上网服务营业场所管理条例》等13部行政法规有关规定(见附件3)。国务院有关部门和地方人民政府要根据法律、行政法规的调整情况，对规章、规范性文件作相应调整，建立与改革要求相适应的管理制度。2022年底前，国务院有关部门要组织对暂时调整适用法律、行政法规有关规定情况开展中期评估。

　　(三)抓好改革实施工作。国务院有关部门要制定实施方案，对中央层面设定的涉企经营许可事项逐项细化改革举措，并向社会公布。各省、自治区、直辖市人民政府要制定本地区改革实施方案，以省为单位编制地方层面设定的涉企经营许可事项改革清单，并向社会公布。各地区、各部门要做好改革政策工作培训和宣传解读，调整优化业务流程，修订完善工作规则和服务指南，改造升级信息系统，确保改革措施全面落实、企业充分享受改革红利。

　　本通知实施中的重大问题，省级人民政府、国务院有关部门要及时向国务院请示报告。

　　附件：1.中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单(2021年全国版)

　　2.中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单(2021年自由贸易试验区版)

　　3.国务院决定在自由贸易试验区暂时调整适用行政法规有关规定目录

　　国务院

　　2021年5月19日

　　(此件公开发布)

　

　云南省住房和城乡建设厅文件

　　云建科〔2021〕15号

　　云南省住房和城乡建设厅关于《云南省建设工程造价计价标准(2020版)》发布实施的通知

　　省直各委、办、厅、局，各州、市住房和城乡建设局，滇中新区规划建设管理部，各有关工程设计、施工、建设单位，金融、造价咨询机构，驻滇各有关单位及部队：

　　为适应云南省建筑市场发展需要，根据《云南省建设工程造价管理条例》《住房和城乡建设部关于印发<建设工程定额管理办法>的通知》(建标〔2015〕230号)有关规定，结合云南实际，省住房城乡建设厅组织编制了《云南省建设工程造价计价标准(2020版)》(以下简称“2020版计价标准”)，并批准为云南省工程建设地方标准，予以发布。现将有关事项通知如下：

　　一、“2020版计价标准”主要内容

　　(一)《云南省建设工程造价计价规则及机械仪器仪表台班费用定额》(DBJ53/T-58-2020)。

　　(二)《云南省市政工程计价标准》(DBJ53/T-59-2020)。

　　(三)《云南省园林绿化工程计价标准》(DBJ53/T-60-2020)。

　　(四)《云南省建筑工程计价标准》(DBJ53/T-61-2020)。

　　(五)《云南省通用安装工程计价标准》(DBJ53/T-63-2020)。

　　(六)《云南省装配式建筑工程计价标准》(DBJ53/T-110-2020)。

　　(七)《云南省城市地下综合管廊工程计价标准》(DBJ53/T-111-2020)。

　　(八)《云南省绿色建筑工程计价标准》(DBJ53/T-112-2020)。

　　二、执行时间和适用范围

　　“2020版计价标准”自2021年5月1日起实施。2021年5月1日前已签订施工合同的工程，其计价办法仍按合同约定执行。

　　“2020版计价标准”是国有资金投资建设工程项目投资估算、设计概算、招标控制价编制及审查的依据，是编制企业定额、投标报价、调解处理工程造价纠纷的参考。

　　三、有关事项

　　“2020版计价标准”发布实施后，为确保在全省行政辖区内使用计价软件计算的造价结果准确、合理，凡使用以“2020版计价标准”开发或升级的造价计价软件，应按照《云南省建设工程造价计算机软件管理办法》申请办理，经审查合格后方可使用。

　　“2020版计价标准”的解释、补充等管理工作由省住房城乡建设厅科技与标准定额处具体负责。

　　“2020版计价标准”由省工程建设技术经济室组织出版发行。

　　云南省住房和城乡建设厅

　　2021年2月1日

　　抄送：住房和城乡建设部标准定额司，住房和城乡建设部标准定额

　　研究所。

　　云南省住房和城乡建设厅办公室 2021年2月1日印发

　　

 

昆明市建设工程造价管理办法

(2019年9月30日昆明市人民政府令第152号公布 自2019年12月1日起施行)

　　第一章 总 则

　　第一条　为了加强建设工程造价的监督管理，规范建设工程造价活动，维护建设工程参与各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》和《云南省建设工程造价管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本市行政区域内的建设工程造价活动及其监督管理适用本办法。

　　交通、水利、电力等建设工程造价活动的监督管理，按照国家、省有关管理规定执行，没有规定的，按照本办法执行。

　　第三条　建设工程造价活动应当遵循依法、公平、公正、独立、诚信的原则，不得损害社会公共利益和他人合法权益。

　　第四条　市住房城乡建设行政主管部门负责全市建设工程造价活动的监督管理，主要履行下列职责：

　　(一)贯彻执行国家、省建设工程标准及有关工程造价管理规定;

　　(二)制定本市建设工程造价活动的工作规程和实施细则;

　　(三)负责工程造价活动全过程的监督管理;

　　(四)负责建设工程造价活动参与各方及其执(从)业人员的监督管理;

　　(五)负责工程建设材料设备价格信息的收集发布及造价指标、指数测算、工程造价监测等工作;

　　(六)其他建设工程造价活动的监督管理工作。

　　建设工程造价活动监督管理的具体工作由市住房城乡建设行政主管部门下设的建设工程造价管理机构负责。

　　第五条　县(市)区、管委会住房城乡建设行政主管部门按照分级管理的原则，负责本行政区域内建设工程造价活动的监督管理，主要履行下列职责：

　　(一)贯彻执行国家、省、市建设工程标准及有关工程造价管理规定;

　　(二)负责工程造价活动全过程的监督管理;

　　(三)配合市住房城乡建设行政主管部门做好建设工程造价活动参与各方及其执(从)业人员的监督管理;

　　(四)负责工程建设材料设备价格信息的收集并上报市住房城乡建设行政主管部门;

　　(五)其他建设工程造价活动的监督管理工作。

　　第六条　发展改革行政管理部门按照项目审批权限，负责对建设项目进行审批、核准、备案。

　　财政行政管理部门负责对预算单位基本建设的财务活动实施监督管理。

　　审计机关应当根据有关法律、法规规定的审计职责，对政府投资建设项目，依法开展审计监督。

　　其他有关行政管理部门根据各自职责，共同做好建设工程造价的行政管理工作。

　　第七条　建设工程造价行业协会应当加强行业自律，发挥行业指导、服务和协调作用，并接受住房城乡建设行政主管部门的监督和指导。

　　第二章 建设工程造价管理

　　第八条　建设工程造价活动应当符合法律、法规、规章和强制性标准，遵循投资估算控制概算，概算控制预算或者招标控制价，预算或者招标控制价控制竣工结算的原则。

　　第九条　建设工程造价活动主要包括以下内容：

　　(一)建设项目投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单、招标控制价、投标报价、工程竣工结算及竣工决算的编制、审核与调整;

　　(二)提出招标文件有关工程造价条款的建议;

　　(三)项目投标价的合理性分析;

　　(四)工程计量的确定、工程款支付的审核、资金使用计划建议、合同的完善、设计变更的参与、工程鉴证、工程索赔的处理;

　　(五)工程设计、施工方案的优化建议;

　　(六)建设项目经济评价和后评价;

　　(七)工程造价鉴定;

　　(八)协助建设单位进行投资分析、风险控制，提出投融资方案的建议;

　　(九)工程造价信息咨询;

　　(十)其他建设工程造价活动。

　　第十条　建设参与各方应当委托具备造价资质的工程造价咨询人开展建设工程造价活动;自身具备造价资质的，可以自行开展。

　　第十一条　工程造价咨询人在承接建设工程造价咨询业务时，应当与委托人订立建设工程造价咨询合同。

　　工程造价咨询服务费按照公平竞争、自愿有偿、委托人付费的原则确定，按照规定计入建设成本。

　　第十二条　投资估算和设计概算应当按照国家、省、市有关法律法规、规章的规定进行编制。

　　设计概算应当控制在已批准或者确定的投资估算内。设计概算批准后，一般不得调整，若确需调整的，由申报单位核实调整概算，报原批准部门核定。

　　政府投资建设项目因国家政策调整、价格上涨、地质条件发生重大变化等原因确需增加设计概算的，项目单位应当提出调整方案及资金来源，按照规定的程序报原初步设计审批部门或者设计概算核定部门核定;设计概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%的，项目单位应当向投资主管部门或者其他有关部门报告，投资主管部门或者其他有关部门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告。

　　第十三条　施工图预算应当控制在已批准的设计概算内。施工图预算超过设计概算时，建设方应当编制设计概算调整文件、分析报告，报原设计概算审批部门核定。

　　第十四条　政府投资建设项目应当采用工程量清单计价，非政府投资的建设项目鼓励采用工程量清单计价。

　　招标工程量清单应当作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责，其对应的招标控制价不得上调或者下浮、不得超设计概算。

　　政府投资建设项目招标人在发布招标文件时应当公示招标控制价，并在5日内将招标控制价及工程量清单等有关资料报送住房城乡建设行政主管部门备案。

　　第十五条　投标报价由投标人自主确定，但不得高于招标控制价。

　　评标专家委员会应当对投标报价进行分析，并出具分析结果。

　　投标人认为招标人公示的招标控制价未按有关规定编制的，应当在招标控制价公示期内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。

　　第十六条　发包人与承包人应当根据招投标文件签订书面建设工程合同，约定合同价款有关事项，明确合同价款调整因素、方法及合同工程风险的内容、范围和费用。

　　第十七条　初步设计概算在3000万元以上的政府投资建设项目，应当委托具备相应资质的工程造价咨询人进行工程实施过程造价控制咨询管理;非政府投资建设项目鼓励委托具备相应资质的工程造价咨询人进行工程实施过程造价控制咨询管理。

　　受委托的工程造价咨询人应当根据委托合同以及建设工程实施规程等开展造价活动，提供造价管理咨询意见书及造价控制管理成果文件，并协助委托人建立和完善工程实施过程造价控制管理制度与流程。

　　第十八条　发包人与承包人应当按照合同约定和有关规定的时间办理建设工程竣工结算。竣工结算文件依据合同文件、设计文件、施工方案、投标文件、综合定额、施工过程中已确认的工程量及其结算的合同价款、调整后追加(减)的合同价款、竣工结算规程等进行编制或者核对，经双方签字确认后作为工程决算的依据。

　　建设工程竣工结算办理完毕，政府投资建设项目发包人应当在5日内将工程竣工结算文件报住房城乡建设行政主管部门备案;鼓励非政府投资建设项目将工程竣工结算文件报住房城乡建设行政主管部门备案。

　　鼓励将竣工结算文件列入竣工验收备案文件。

　　第十九条　政府投资建设项目建成后，应当按照国家有关规定进行竣工验收，并在竣工验收合格后及时办理竣工财务决算。

　　政府投资建设项目结余的财务资金，应当按照国家有关规定缴回国库。

　　第二十条　对建设工程造价咨询成果文件有异议的，建设工程造价活动参与各方可以委托具有相应资质的第三方机构对成果文件进行审查;当存在异议时也可以向住房城乡建设行政主管部门申请行政调解。

　　第二十一条　政府投资建设项目应当按照规定开展绩效评价。

　　第三章 从业管理

　　第二十二条　从事建设工程造价咨询活动的工程造价咨询人，应当依法取得相应的资质证书，并按审批的资质范围从事造价活动。

　　第二十三条　从事造价活动的专业技术人员应当依法取得造价咨询执(从)业资格，并在权限范围内从事造价活动。

　　鼓励工程造价咨询人和执(从)业人员加入工程造价行业协会。

　　第二十四条　工程造价咨询人及其执(从)业人员应当保证建设工程造价成果文件编制质量，及时对误差及错误进行修正。

　　第二十五条　工程造价咨询人对出具的建设工程造价成果负责，成果文件应当加盖工程造价咨询人资质章及执(从)业人员签章。因自身过错造成委托人经济损失的，工程造价咨询人应当承担相应法律责任。

　　第二十六条　在本市从事造价活动的工程造价咨询人和执(从)业人员应当配合建设行政主管部门开展有关诚信评价管理工作，提供真实、准确、完整的档案信息及执(从)业人员的造价活动信息。

　　第二十七条　工程造价咨询人应当公示在经营活动过程中形成的企业年度报告等信息，出现股东、注册造价工程师等信息变更时，应当在形成之日起30日内向社会公示。

　　第四章 监督检查

　　第二十八条　市住房城乡建设行政主管部门应当向社会公示本市行政区域内工程造价咨询人名录、造价执(从)业人员名单以及工程造价咨询人资质变更、注册造价工程师变更、行政处罚等信息。

　　第二十九条　市住房城乡建设行政主管部门应当会同发改、审计、财政、工商、交通、水利、电力等有关部门和单位，建立造价活动诚信评价管理体系，实施联动监管。

　　第三十条　市住房城乡建设行政主管部门对工程造价咨询人和执(从)业人员进行动态管理，定期开展监督检查，对各类造价成果文件、建设工程造价咨询合同进行定期检查和随机抽查，依法查处违法违规行为。

　　第三十一条　市住房城乡建设行政主管部门应当在门户网站公示本行政区域内建设项目的有关造价信息。

　　第三十二条　县(市)区、管委会住房城乡建设行政主管部门和其他有关行政管理部门可以对建设项目造价活动进行监督检查，有关单位应当予以配合。

　　第三十三条　有关单位和个人对造价活动中的违法违规行为，有权向监督管理部门进行举报、投诉，有关部门应当依法调查处理。

　　第五章 法律责任

　　第三十四条　国家机关及其工作人员在建设工程造价管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十五条　建设工程造价活动参与各方主体及其执(从)业人员违反国家有关法律法规及有关规定，受到行政处罚或行政处理的，由市住房和城乡建设行政主管部门记入不良信用记录。

　　被建设行业主管部门记入不良信用记录的工程造价咨询人，记录期内不得参与国有投融资建设项目造价活动。

　　第三十六条　违反本办法规定的其他违法行为，法律法规已有处罚规定的，从其规定。

　　第六章 附 则

　　第三十七条　政府投资建设项目是指全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。

　　建设工程造价活动是指建设工程造价计价活动，包括建设工程造价的确定与控制，以及与之有关的合同管理、工期管理、工程造价咨询等活动。

　　工程造价咨询人是指依法能够提供工程造价咨询服务具有资质的造价咨询企业或其他国家法律法规允许的组织。

　　第三十八条　本办法自2019年12月1日起施行。

　　昆明市人民政府发布